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企业政府各守其分 构建亲清政商关系

发布时间:2016-12-17 来源: 【字体:

 

  良好的政商关系是经济社会持续健康发展的重要保障,是顺应经济发展新常态的大势所趋。今年全国“两会”期间,习近平总书记出席全国政协民建、工商联界别联组会并发表重要讲话,首次用“亲”“清”两字阐明新型政商关系,既为领导干部在与民营企业接触交往中提出了要求,也为民营企业遵纪守法经营办企业指明了方向,既是一条坚守纪律的规则,更是一把勤政而为的标尺。这对于形成健康的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大而深远的现实意义。 

  经济新常态下,政商关系同样亟待构建“新生态”。改革开放以来,政府搭台、企业唱戏、共谋发展成为当前政商关系的主流。随着反腐败斗争的逐步深入,“打虎拍蝇”战果累累,不少落马官员的背后,都晃动着商人的身影。在官商勾结腐败中,官员为商人在政策制定、资源分配、招标投标等方面谋取不正当利益,对市场经济秩序、国家公众利益、风清气正的政治环境造成不公平,危害巨大。随着反腐力度的不断加大,有些地方出现了懒政怠政的不作为现象,一些官员“不吃、不拿、也不干”,或对企业家避而不见,或见了企业家客客气气地搞“软拒绝”。官员和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”,使企业发展得不到正当支持和服务。不良“政商关系”也绝非“中国特色”,如欧盟委员会2013年发布28个成员国状况报告时,就提到政商勾结是导致腐败的重要原因,造成经济损失达1200亿欧元,相当于欧盟一年的财政预算。此外,西方政客“弃政从商、由商入政”的“旋转门”现象,也向来为媒体所诟病。 官员的腐化与堕落,其大背景往往是受到了不良“官商生态”的浸淫。所以,保持健康务实的政商生态构建“亲”“清”政商关系,事关全面从严治党的成败,值得全国全党上下求索,是民心之所向、为政之必须。 

  对各级政府而言,就是要厘清政府职能边界,坚守依法行政底线。当前市场竞争日益加剧、经济下行压力增大形势下,民营企业有“三痛”:一痛办事难,有些政府部门“门难进,脸难看”,更有甚者吃拿卡要、滥用职权;二痛做事难,资金、设备、人才,样样都得自力更生,面对困难,咬碎了牙只能往肚子里咽;三痛缺少公平,游击队打不过正规军,处处是门槛、许多行业存在垄断……这痛的根源恐怕就是政府少了些“亲”! 构建“亲”、“清”新型政商关系,根本目的是要发展经济、提振信心。推进政府职能转变与构建新型政商关系二者具有相辅相成的内在联系。当前我国已进入改革的深水区,转变政府职能、适应经济新常态是深化行政体制改革应有的题中之义。为实现政府职能转变,就需要从法制和道德两个层面理清政府与市场的关系、政府与企业的关系。从这个意义上讲,构建“亲”清”新型政商关系,是对政府和市场各自应该承担的角色的重新塑造。推进政府职能转变决不只是单纯依靠简化行政审批手续,而是要用好“有形的手”和“无形的手”,既要勇于改革创新、敢于担当,又要坚守底线、依法办事,处理好大和小、收和放、政府和社会、管理和服务的关系,不断提高政府公信力和亲和力。只有政商相向而行,构建起“亲”“清”的新型关系,地方经济才能更具活力、稳步前行。 

  对党员干部而言,就是要讲操守重品行,致力亲商安商富商。政是政,商是商,当官发财两股道,“甘蔗不能两头甜”。选择从政就不要在从政中发财,选择发财就去合法经商。这是硬道理、明规矩,只有政商边界清晰、彼此清白,各就其位、互不勾结,才能良性互动、各自兴旺,共同推动整个社会健康发展。党员干部是社会发展的引领者、护航者,要严守从政规矩按纪律规矩办事,不能挤压商人一个地方的发展,离不开官员和商人良好的沟通与交流。我们要求官商保持适当距离,并不是要求官商“背对背”;一些官员为了避免“勾肩搭背”,对企业“软拒绝”,是在走极端,更是一种不作为的庸政表现。构建“亲” “清”新型政商关系,对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是与民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。归结一点,你手中的权力来自人民,必须掏真心、用真力、出真招服务于人民;必须在“亲”商中斩断私利的杂念,对照党章党规党纪,审视自己的行为,清清白白做人,干干净净做事,始终牢记“莫伸手,伸手必被捉”。 党员干部要心存敬畏和戒惧,严守“六大纪律”,始终做到权为民用,情为民系,利为民谋。开展招商引资、项目对接、联系服务企业,是公事、是好事,但决不能公私不分、损公肥私。 

  对广大企业家而言,就是要遵纪守法办企业,光明正大搞经营。守法律、讲诚信是企业家的立身之本,也是企业的生命线。在“亲”政中,对民营企业家而言,就是同各级政府沟通交流时,讲真话、说实情、建诤言,满腔热情投身地方发展要洁身自好,走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。要坚守法律底线任何时候都要合法经营,依规行事,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做二要坚守纪律底线企业家很多也是党员,是党员就要守党纪,就要守党规,决不能“温水煮青蛙”拉拢腐蚀干部,更不能想尽办法追击“围猎”干部。要明白,以身试纪、搞权钱交易,不仅是对别人人格的不尊重,害了别人,也是对自己人格的不尊重,毁了自己。三要坚守政策底线国家的政策是行业导向,企业家要研究政策、执行政策,始终按政策规定办事,在政策范围内开展经营活动。要懂得,任何上有政策、下有对策,打政策“擦边球”、钻政策“漏洞”的行为,最终都会自食违反政策所酿下的苦果。四要坚守道德底线。商无道走不远企业家要讲修养、重诚信,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业,决不借助官员手中的权力发横财。只有守住了这四条底线,才能拧紧政商交往的“安全阀”,说话做事就会更硬气,干事创业就会更有胆气,为官从政就会更有底气。 

  亲为血液,清为风骨;亲为罗盘仪,清为压舱石。纯洁政商交往,时刻要做到:不要哥们义气,要亲情相处;不要背背相对,要心心相贴;不要逾越雷池,要严守底线。唯有如此,才能使政商关系更简单、更纯粹、更清爽、更和谐、更阳光、更健康。 

                                                                                                  九江新东方广告公司董事长  田理心 

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